貼上專供標(biāo)簽 價(jià)格高出四成
電子產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域“貓膩”調(diào)查
配置、功能相同或類似的電腦等電子產(chǎn)品,被供貨商貼上“專供政府采購(gòu)”的標(biāo)簽后,銷售給政府采購(gòu)部門的價(jià)格就比市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格高出數(shù)百上千元。如此“專供”怪事,竟在電子產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域大行其道,導(dǎo)致高價(jià)采購(gòu)泛濫。
同款產(chǎn)品 專供價(jià)有貓膩
同一款朗科B203-8G的U盤,政府采購(gòu)價(jià)為125元,市場(chǎng)價(jià)僅為90元,前者比后者高出近四成。今年8月,某政府采購(gòu)中心委托專業(yè)電子產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)了政府采購(gòu)電子產(chǎn)品時(shí),銷售價(jià)格有不少“貓膩”。
據(jù)“中關(guān)村電子信息產(chǎn)品指數(shù)”監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),8月份朗科U盤有4款政府采購(gòu)協(xié)議供貨產(chǎn)品高于市場(chǎng)價(jià)格,平均高出24.24%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了同一款產(chǎn)品價(jià)格有差別外,還有的產(chǎn)品配置、功能相差無(wú)幾,換個(gè)型號(hào)后,政府采購(gòu)價(jià)便高出不少。據(jù)了解,朗科公司市面上銷售的U盤產(chǎn)品主要是“U系列”,而“B系列”U盤主要是專供政府采購(gòu)等特殊渠道的產(chǎn)品。“U系列和B系列的產(chǎn)品實(shí)際都是一樣的,只是名字、型號(hào)不同,但賣給政府時(shí)當(dāng)然價(jià)格高。
政府采購(gòu) 須堵專供漏洞
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),我國(guó)每年電子產(chǎn)品政府采購(gòu)額達(dá)上千億元。如果不堵住“專供采購(gòu)”的漏洞,必然導(dǎo)致巨額財(cái)政資金白白流失。
專家指出,實(shí)施政府采購(gòu)的本意是提高政府采購(gòu)資金的使用效益,節(jié)約采購(gòu)成本,而電子產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)各種以“專供”為名、行高價(jià)之實(shí)的采購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重背離了政府采購(gòu)的基本原則,損害了公共利益,必須予以遏止。
“專供現(xiàn)象在政府采購(gòu)領(lǐng)域由來(lái)已久,實(shí)際上是供貨商的一個(gè)幌子,需要治理。”長(zhǎng)期從事政府采購(gòu)研究的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東認(rèn)為,像電腦、相機(jī)這樣的通用電子產(chǎn)品,根本沒(méi)必要“專供”。一經(jīng)“專供”,實(shí)際上給政府采購(gòu)留下了無(wú)序運(yùn)行甚至暗箱操作的空間,一方面“專供”產(chǎn)品容易變相漲價(jià),導(dǎo)致高價(jià)采購(gòu)泛濫,還可能作弊造假,容易滋生腐敗。
治理專供 減少協(xié)議供貨
徐煥東認(rèn)為,從根源上治理“專供采購(gòu)”現(xiàn)象,關(guān)鍵要減少協(xié)議供貨的采購(gòu)方式,進(jìn)一步推進(jìn)批量集中采購(gòu)。他說(shuō),協(xié)議供貨最大的好處是便捷,但弱點(diǎn)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和集中監(jiān)管。協(xié)議供貨容易出現(xiàn)入圍供貨商競(jìng)爭(zhēng)性不足,并且采購(gòu)分散,這個(gè)部門要這個(gè)型號(hào),那個(gè)部門要那個(gè)型號(hào),無(wú)法形成批量?jī)?yōu)勢(shì),也就難有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
據(jù)新華社