“有人說中國(guó)移動(dòng)壟斷，事實(shí)上通信資源早已處于供大于求的狀況，我們沒有任何壟斷資本。”在不久前舉行的2012中國(guó)移動(dòng)全球開發(fā)者大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)總裁李躍如是說。
在一些人眼里，電信行業(yè)是“板上釘釘”的壟斷行業(yè)，而且在不斷地利用其壟斷地位牟取暴利。然而，在了解電信行業(yè)的人士，以及電信行業(yè)從業(yè)者看來，這種說法卻很“冤”：一次又一次的改革重組，KPI考核指標(biāo)“亞歷山大”，“樂此不疲”的價(jià)格戰(zhàn)，基層員工苦哈哈的“絲”生活，完全是一個(gè)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，怎么能稱之為壟斷暴利呢？?jī)煞N看法針鋒相對(duì)，事實(shí)究竟如何呢？
專家認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)諸多所謂的壟斷行業(yè)中，電信行業(yè)是國(guó)際化、市場(chǎng)化程度最高的。經(jīng)歷多次傷筋動(dòng)骨的改革重組，我國(guó)電信業(yè)實(shí)際上已經(jīng)形成了較為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
多年來，政府主導(dǎo)電信行業(yè)進(jìn)行了多輪改革。1994年中國(guó)聯(lián)通成立，電信市場(chǎng)的壟斷地位開始被打破；1999年原中國(guó)電信被拆分成新中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)星通信3個(gè)公司，尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通，同時(shí)，網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運(yùn)營(yíng)牌照，形成“數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)格局；2002年原中國(guó)電信集團(tuán)公司被按地域再次南北拆分，南方21省份仍稱中國(guó)電信，原北方10省份電信公司、網(wǎng)通公司以及吉通公司合并成立中國(guó)網(wǎng)通；2008年，新一輪電信業(yè)重組降臨，中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶)，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并，中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商由6家變?yōu)橹袊?guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通3家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。可以說，電信行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)改革的試驗(yàn)田。
多次的改革重組，加上全球信息通信技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中看都是激烈甚至慘烈的。對(duì)于社會(huì)公眾而言，這種不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面帶來了電信資費(fèi)水平的連年下降，另一方面也扯下了電信企業(yè)所謂“暴利”的外衣。
