2009年6月以來，觸動中國家用空調器行業各企業心弦的一件大事就是國家實施的“節能產品惠民工程”，房間空調器作為迄今為止唯一入選的產品首次享受了國家對高效節能產品的政府財政補貼，消費者以間接的方式獲得了購買節能產品的優惠，國家更得到了節約能源、溫室氣體減排的社會效益。在當前國際金融危機的形勢下，此舉對于拉動國內消費市場、促進經濟增長也有著巨大的作用。

　　作為一項看得見、摸得著的國家財政補貼政策，空調器企業表現出了前所未有的積極性，無不給予極高的重視，各盡所能地擴大節能產品的開發、生產和銷售。改弦易轍調整企業經營戰略者有之，進一步讓利為補貼政策加碼者有之，甚至有企業宣稱將只生產節能產品。盡管其中不乏宣傳的成分，但中國的空調器行業史無前例地呈現出思想上重視節能、行動上實施節能的良好局面。盡管補貼政策實施以前巨大的產品庫存量迫使企業不得不控制進入節能產品惠民工程的節能產品的銷售，但2級以上高效空調器的國內銷售量仍出現了爆發式的增長，財政補貼政策一實施即表現出了拉動市場、推動節能產品銷售的巨大效果。可以預計明年節能產品惠民工程將產生更大的作用和效果。

　　筆者認為，節能產品惠民工程對空調器行業的作用不僅僅限于眼前的直接效果，更大的作用將是對空調器行業未來的長遠影響。應當看到，財政補貼可能是短時間的，但節能減排、行業的健康可持續發展則是長遠的。

　　行業走上“不歸路”

　　節能產品惠民工程改變了長期以來中國空調器行業對節能工作口頭重視、行動忽視的局面，在行業形成真正重視節能的積極效果。我國是當之無愧的空調器產品制造大國，世界上70%以上的低能效空調器都是中國制造的。高效空調器往往用于提高企業形象和宣傳，很少能實現大面積的市場推廣。節能產品惠民工程實施以前，市場上銷售的空調器大多還是4、5級的低效產品。但節能產品惠民工程促使企業從行動上重視節能，營造了一個良好的行業氛圍。從某種意義上講，節能是一條“不歸路”，空調器產品的整體能效水平一旦提高，在當今和未來節能減排的形勢下再想退回到低效是不可能的，市場和消費者也不可能接受。節能產品惠民工程將行業引到了一個可持續發展的健康之路，為行業提供了一個前所未有的機遇。

　　迫使深入核心技術

　　節能產品惠民工程將引導我國空調器產品的研究與開發走向健康之路，推動我國空調器核心技術和自有技術的發展，提高國際競爭力，從空調器的制造大國走向技術大國。長期以來，由于我國空調器行業始終以低價位和產品的外圍功能作為賣點和競爭點，企業的基礎研究與核心技術的研究比較薄弱。研發部門將大量的精力放在了一些外圍輔助功能、外觀以及過快但無實質變化的產品更新換代上。而節能產品惠民工程所導致的行業整體能效水平的提高，將迫使企業將注意力轉移到核心技術、節能技術和基礎研究上，從而改變企業的研發方向。

　　促使產品規范化

　　節能產品惠民工程將促進空調器產品的規范化。

　　長期以來以價格和產量為核心競爭點的無序發展使得空調器產品越來越偏離其核心功能，光觸媒、冷觸媒、負離子、殺菌、清新等諸多連企業自己也說不清楚的外圍輔助功能喧賓奪主，反而使產品的核心功能被忽視，不斷地降低成本使產品的能效“居低不上”甚至在降低，空調器越來越不像空調器，高效僅體現在少量高端產品上。這種局面使得空調器行業走向了一個惡性循環，也影響了相關配套行業的發展方向。節能產品惠民工程倡導的以節能為主流的行業發展方向將在一定程度上規范產品的發展，高效有可能成為空調器產品的基本特征，即由高檔機變為高效機，這將是節能產品惠民工程的最大貢獻。

　　價格障礙得到消除

　　節能產品惠民工程的實施糾正了節能產品受價格制約的誤導。客觀地說，2003年以來國家在空調器節能方面作了很大的努力，從能效標準到家電下鄉、從技術研討到行業推動。但一直以來，整個行業始終認為節能將大幅度提高產品的成本，市場和消費者都將不接受。能效標準指標的提高受到各方的阻力，步履維艱。但節能產品惠民工程實施后，節能產品的報價消除了這一誤解，事實證明成本和價格不是提高產品能效的障礙。

　　節能產品惠民工程是有限的，但節能是無限的，行業發展是無限的，問題的關鍵在于如何對待節能產品惠民工程。節能產品不可能永遠由國家抱著走，將節能產品惠民工程作為一個機遇，形成良好的行業環境和市場氛圍，致力于節能技術和核心技術的研發，以節能作為發展方向，中國空調器行業將有脫胎換骨的一天，我國才有可能真正成為世界上的空調器強國。

　　(李紅旗，北京工業大學環境與能源工程學院制冷學科部教授，國內空調行業權威專家，也是本次節能惠民工程空調行業細則制定者之一。)